但是这么一个组合,就证明门下省是不具有任何行政能力的,而且这些精英也都是不拿工资的,因为这个标准下的每个人都不会缺钱,也就是说主要得有国家责任感,才能够进入门下省,他们平时只是一个屁民,干自己的事业,开会的时候就来开会讨论。

那些地方代表倒是能够拿俸禄,因为他们是常驻长安的,但是是由地方负责他们的开销,你们要不愿花这钱,也可以选择不派,但是大家肯定都会派,这么多人养一个人,一人多缴纳一分钱都够了。

这行政大权就还是在武媚娘手中,门下省的真正作用,其实就是保护税制和法制,增税的话就一定要通过门下省的同意,同时保证任何人都不能干预司法。

司法体系由刑部、御史台、大理寺组成,刑部就是立法,但是立法也得通过门下省和皇后审查,御史台就是监管部门,大理寺就是审判,民安局也独立出来,但其实还是归大理寺体系。

但是这三个部门的首长任命,跟统帅是不一样的,统帅就是由皇后直接任命,国会只负责军政,就是发钱,以及管理军队的小将官,但这个三首长,是门下省提名,但也需要皇后的批示,还有就是统帅的话,皇后是可以撤换的,而那三个首长,一旦上任,双方都没有权撤换他们,除非他们犯法或者生病去世。

也就是司法首长上任之后,就可以不看任何人的脸色,道理很简单,你给我这个饭碗,我不一定要听你的,我就是忘恩负义,但如果你还能够将这个饭碗拿走,那我就得听你的,如果我听你的,干一些违法的事,我可能会失去饭碗,那当然不会听你的。

长孙延在谈到这个议题是,他是十分的兴奋,这就是他的梦想,独立且具有权威法制国家,他不是提倡重刑法,这个有别于传统的法治思想,还是结合了一些儒家思想。

可是令长孙延遗憾的是,最终只给予了武媚娘十年的任期,十年之后,必须要还政于太子,至于这个制度废不废,里面有这么一句话阐述,政权是一定要还给太子的,这个国家一定要有君主,这只是一个特殊时期,至于这一套制度废不废,将来由君主来决定,但有一个前提,就是要确保每个人不受到政治报复,如果不能保证,那就不能废除。

也就是到时再说。

这个也是有理由的,我们今日立下这个规矩,只是为了保护这个国家,但到底还是让你延期十年上位,你上位不能报复我们啊。

其中也给予保护太子的条件,整个法案的头一条规定,就是皇后的嫡长子为唯一合法的继承人,除非他自己愿意放弃,或者身体完全无法处理政务。但只要保证五个功能健全就行,脑袋没坏,坐得起,眼不瞎,可以说话,听得见,那就行了,无法走路,无所谓,无法写字也无所谓,这些事都可以让别人来干。

因为李弘的身体让人诟病,但也不能老是拿这个借口来延迟李弘即位,这条律法就是要堵住悠悠众口,这体质弱没有关系,只要满足这五个条件就行,如果无法满足的话,那就往后延,第二嫡皇子,第三嫡皇子,毕竟皇家自相残杀,势必会连累大臣,尤其是在唐朝,那索性就将这规矩给定死,后面那些皇子就别做多想。

而且还规定了这尚书令一职,必须得由太子担任,只要太子瞒十六周岁,自然就成为尚书令。

但是尚书令是不具备实权的,只是为了锻炼太子,熟悉六部的工作,因为主要办事的还是六部。

至于东宫的政治体系就暂时不要了,这种体制,东宫班底就不能存在,因为皇后都不掌握军权,如果不限制东宫的话,人家皇后也不会答应的。