刘祥道突然道:“可是那些酋长可能不会愿意推行咱们中原制度,如果推行中原制度,他们也必须成为一州首官,那就还是羁縻制度,否则的话,那他们这酋长也没法继续当下去,虽然他们是战败的,但是我们主要击败的是大贺氏,其中有不少部落都是主动投降我们的,如果我们逼着他们接受,他们暂时可能会敢怒不敢言,但是这也是一个后患,我们何不将他们迁入长安,给予你们官职。”

韩艺道:“这我想他们也不见得会答应的,而且这只是治标不治本。”

武媚娘问道:“那你有何建议?”

韩艺道:“契丹地区原本就比较落后,又经历过这么一场战争,无疑是雪上加霜,当务之急,乃是帮助他们摆脱战火带来的穷困,我们可以以此为由,帮助那些酋长转向商业化,一旦他们愿意这么做,那么他们就成为商人,他们部落的百姓,就成为了员工,同时,我们还得鼓励商人去那边建造作坊,全面双方贸易。那么契丹的人力就从部落的限制中跳了出来,成为商人手中的员工,这样就能够无形中化解他们的权力,但同时给予了他们财富,稳住他们。等到这一步完成之后,我们再推行州县制度,推行户籍制度。”

武媚娘稍稍点头,道:“尚书令言之有理,帮助百姓恢复生计,这总归是没有错的,契丹百姓也肯定盼望着朝廷的救助,以此为契机,我认为是非常妥当的,他们也不会有什么怨言。”说到这里,她顿了顿,又道:“但是这种事说来容易,做起来可是非常困难的,我们必须要谨慎处理,不可操之过急,以免得不偿失。”

张文灌、郝处俊他们纷纷点头。

武媚娘见大家都赞成,于是道:“这事就交由尚书令全权处理。”

韩艺道:“臣遵命。”

出得政事堂,韩艺又与郑善行来到户部。

刚刚坐下来,韩艺便道:“郑侍郎,皇后说得不错,这种事必须要谨慎处理,等到战争结束之后,我们两个必须要有一个前往那边,消除那些酋长的恐惧和戒备心理,帮助我们的商人在那边立足,以及帮助当地百姓恢复生计。”

郑善行点点道:“由我去吧,那边的皮革和毛料也是我自由之美需求的。”

韩艺点点头,他当然就是这意思,他现在不想往外面跑,又道:“不过我帮你选了几位帮手,有他们的相助,必定会事半功倍的。”