所谓节度使,有点类似唐代的情况,但是又有不同。

大明的节度使品级是不确定,怎么说呢,有点类似宋代的差遣官,高配节度使,可以挂兵部尚书,右都御史衔,地位类似总督。

一般情况下,这样的节度使,都是负责汉化程度比较高,地理位置相对重要的区域,甚至下一步就能升格为省。

而一旦完成了开疆拓土重任,这样的节度使进入内阁,封侯拜相,几乎是必然的。

但也有节度使,只挂着佥都御史,甚至员外郎,监察御史的衔,就比如这一次的李天宠,他就是七品御史。

只是不管官职多高,只要是节度使,在辖地之内,权柄都是一样的。

他们掌握民政军事税收人事,一切大权,说一不二。甚至还有发动战争的权力。当然了,节度使掌控的兵马,并不是最精锐的京营人马。

这也就决定了,节度使最多能欺负一下普通敌人罢了。

可即便如此,节度使也相当恐怖了。

相比起节度使辖地,对那些更加遥远,汉化程度更低,但位置同样重要的区域,就会设立都护府。

都护的职权和节度使有类似的地方,但是他们更偏重军事……就拿这一次设立的西域都护来说,在都护辖地,是准许一些部落,采用自己的方式,管理土地和部民,只要尊奉大明的律法,听从大明的统治即可。

但是在职权上,都护还有一项重要使命,那就是推动汉化,节度使也是类似的,他们的努力目标,都是让这些土地,变成真正的大明疆土。

……

在节度使和都护之外,就是另外的层次了。