大凡政令,最怕的就是复杂。越是复杂的东西,就越不好执行,看似面面俱到,实则漏洞百出。

评价一部法令的好坏,最直接的办法就是看文本中,“等”出现的频率,一旦太多,绝不是什么好的法令。

譬如说,给官员制定优免的上限,一家需要交纳一百石的田赋,朝廷给免去三十石,还剩下七十石……看起来很简单,可问题是田赋总数怎么确定,哪些田亩是优免的,这中间是怎么计算的,有没有漏洞……事实上,就是因为复杂的操作,所以才造成士绅官员家中,不管有多少田亩,都会被免税。

现在朝廷出钱,给官吏津贴,地方一律清丈,没有了优免,统统征税,最大的漏洞就给补上了。

这是典型的花小钱,办大事!

而且还附带解决了一个问题。那就是大明的俸禄太低!

还是那句话,大明的俸禄过低,也不是朱元璋的问题。

你不能拿亏心的老赵家和老朱比。

人家老朱堂堂正正打下的江山,让当官的能过得下去就够了,怎么可能把士人当成祖宗供着?

事实上,在洪武朝,很多官员都说过,老朱给的俸禄,足够过日子了。

可问题是接下来的百年发展,商贸繁荣,大明的物价快速上涨,扣除粮食波动较小之外,其他的东西都在涨,北京的房租都涨了十倍不止。

坦白讲,一成不变的俸禄的确不够过日子。

可若是按照品级,发放津贴之后,官吏的收入普遍能增加一倍。

这对贪官不算什么,但是那些洁身自好的官员,却是能得到极大的优待。

朝廷能抓住清官的心。