朱善长脸上的神情,颇为严肃,不急不躁的道:“第二,是清查南阳县的人口,丈量南阳县的土地,重立户籍和土地的黄册。”

“整个南阳县境内,贼匪肆虐,百姓流离失所。”

“地方上,彻底荒废了。”

“值此之际,南阳地方上的世家大族,以及其余一应都已经毁掉。所以在这时候,南阳县是一张白纸,可以任由我们安排。”

朱善长说道:“我们在这时候,可以顺利的清查当地人口,重新统计户籍。地方上的人口统计清楚,那么对于地方上的管理,以及治理,才大好处。”

“再者,人口调查清楚,施政才能做到有的放矢。”

“如果没有这一前提,一切的发展,都是睁眼瞎。譬如说,官府要免税,到底免除多少百姓的赋税,到底能落实多少,都是问题。”

“唯有把地方上的人口、土地,彻底弄清楚,才有后续的治理。”

朱善长道:“没有这一前提,处理政务就不容易。”

王奇听得眼前一亮。

心中已经认可了朱善长。

不论是第一点的律法,亦或是第二点的户籍和土地政策,那都是治理地方上的关键。

是最根本的问题。