这才保全了金家。

如此一来,河湟四卫,就成为了各大家族得到了实际权力,而卫所几乎成为摆设的局面。

茶马制度之中的金牌符信制度,自然不能继续下去了。

金牌符信制度,说起来是一种贸易制度,其实并不是,他本质上是一种赋税制度。

为什么怎么说?

所谓的金牌的样式是这样的,金牌额上有篆字:“皇帝圣旨”下面左边为“合则差遣”,右边为“不信则斩”,后面又有,“藏于内府”。

在河湟四卫总共有伐了四十三面,给各个土司,李家就有一面。

平均三年征召一次,以金牌为信物,各土司贡马,朝廷以茶叶赏赐。

看上去是公平交易,但是马价被压得极低。

整个体系都是政府内部运行的,至于对西藏还有西域等地方客商,根本没有开放,而西藏一直以朝贡的方式,从大明得到货物,厚往薄来的朝贡,自然让朝廷苦不堪言。

朱祁镇处于省钱的目的,不让乌思藏阐化王使者随从入京,他们带的货物在西宁就地发卖,但是厚往薄来的制度没有改变,陕西这边也是每到乌思藏朝贡的时候,就要亏上一笔钱。虽然这一笔钱,户部给勾销,在每年赋税之中扣除,但是对陕西来说依旧是一个负担。

这也是为什么于谦这么看重西宁的原因。

如果仅仅是整合河湟四卫,整顿金牌符信制度,将金牌符信制度,改为正常的交易,朝廷从中抽税的制度。

西宁并不是合适的地方,但是如果将与藏地的贸易联系在一起,那么西宁就是最合适的地方。