到贞观十年又改统军为折冲都尉,别将为果毅都尉。军府改称折冲府。全国共设六百三十四府,关内有二百六十一府,分统于中央各卫。

在李明达的建议下,折冲府又与分东安西北东南,西南东北西北八个军区。

每个军区按照划分的州府所在的兵员多少,兵力有所差距,主要敌对地区如吐蕃和西域、辽东地区军事力量最强。

像是沿海地区与中原腹地弱不少。

折冲府分上、中、下,上府一千二百人,中府一千人,下府八百人。五人为一伍设伍长,十人为一火设十人长,五十人为排设排长,百人为一连设百人长,满千人为千人将,千人将根据府兵多少分上中下三级,即青铜、白银、黄金。

青铜、白银、黄金三级千人将在铠甲上分别有青铜、白银、黄金三色的勋章,以示区分其待遇稍有不同,权利大小一样。

每人自备武器、粮食、衣服。二十岁入军,六十岁免役。李明达据理力争改为了50岁免疫。

每年冬季,折冲千人将率自己所属人马教战。

府兵轮流到京城宿卫修整进行军事训练,不在轮训的折冲府又军区另行安排。

李世民开始还不同意,这种事情无异于分拨兵权,接下来就是李明达发挥口才的时候,将其中的利弊说出,为了稳定军心增加对军权的控制,从贞观十一年开始执行,并且府兵中增加新的官职,指导员与纠察兵。

指导员负责记录军功,负责传导忠君爱国的思想。

纠察兵负责军队军纪的记录维护。

指导员与纠察兵筛选极其严格,要家事清白习得少数文字军事素养也要达到一定标准。

军事素养品德足够不会文字者,可以后学后教。